扬子晚报网11月23日讯（通讯员 许芬 记者 薄云峰）冬季是长江水位回落到低水位的季节，以往也是长江河道非法采砂的高发时段。如何加大对非法采砂的打击力度？如何通过联防联控手段把非法采砂的苗头扼杀在萌芽阶段？……18日，南京、扬州、镇江三市水行政主管部门在南京市签署长江交界水域采砂管理协作协议。这标志了江苏省长江河道采砂管理部门联合、区域联动、省际协作的联防联控机制已全面建立。

自《长江河道采砂管理条例》施行以来，江苏省建立了政府负总责、水行政主管部门牵头、相关部门配合的省市县三级长江河道采砂管理体系。通过加强主体责任全面落实，采取签订采砂管理目标责任书等多种方式，督促沿江各地积极落实以行政首长负责制为主的采砂管理责任，在第一时间对社会各界公告责任人名单，切实强化媒体监督和社会监督。

长江河道采砂管理是个综合性的系统工作，江苏省通过多部门合作持续深化对非法采砂的管控和打击。江苏在省级层面，成立水利、公安、交通运输和检察院、法院等单位参加的联席会议制度，形成主体明确、多部门协作的工作体系；沿江各地积极落实水利、公安、交通合作机制，全面建立联合监管、共同执法、定期会商的工作模式，形成共管采砂船、采砂点、采砂人等强大监管合力。

长江江苏段西邻安徽省，东接上海市，在长江交界水域采砂管理协作方面，目前区域协作全面加强。江苏省水利厅与上海市水务局、安徽省水利厅建立边界水域采砂管理协作机制，定期会商、通报信息、联合巡查、联手打击，省际交流合作不断加强。沿江8个设区市交界水域各方均签署协作协议，建立市际合作机制，实现了信息共享、资源共用，实施交叉巡查、跨境执法，极大提升了执法效能。

江苏省水利厅副厅长韩全林出席签约仪式，南京市公安局水上分局、长航公安南京分局、南京海事局负责人和南京、扬州、镇江三市水政监察队伍负责人参加签约仪式。

校对 盛媛媛

来源：扬子扬眼