九龙县雪洼龙镇（原踏卡乡）甲铺子村杜公组发生高位滑坡。 刘小兵 摄

滑坡前。

滑坡后。九龙县供图

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日前，甘孜州九龙县、阿坝州理县相继发生滑坡地质灾害。灾害发生后，省地质灾害指挥部办公室发出紧急通知，要求全省各地切实做好非汛期地质灾害防治工作。

在非汛期的冬季，为何频发地质灾害？九龙县和理县是如何应对的？

□本报记者 张立峰

暴雨是促成地质灾害的主要原因，但在干旱的冬季，九龙县和理县却接连发生高位滑坡。好在当地政府避灾经验丰富，组织当地群众避灾及时有效，成功保障了村民的生命财产安全。

启动地灾防控预案九龙1小时成功疏散150人

记者从甘孜州九龙县获悉，11月23日，九龙县雪洼龙镇（原踏卡乡）甲铺子村杜公组一处非地质监测点发生高位滑坡。碎石阻断了河流，几家农户家中进水，一直到11月28日 20 时，灾害点仍有零星土石滑落。几天时间，导致下方河道堵塞，水位上涨并形成小型堰塞湖，部分房屋和交通、通信、电力设施受损。据当地政府相关人员回忆，碎石疏通难度很大。

“甘孜州各县全年都有常规的地灾应急演练，当地干部群众的避灾经验十分丰富。”省地灾办相关负责人表示，早在11月23日灾害发生前，甲铺子村的村组干部就观察到了高山上有零星滚石和沙石滑落的迹象，立即按照地质灾害防控预案，第一时间报告给了雪洼龙镇镇党委政府。

面对高位滑坡这种地质灾害，避灾方法是怎样的？负责人介绍说，躲避滑坡，需要地灾观测人员每日在事先布置好的地灾多发监测点进行观察，通过肉眼观测和望远镜观测，再结合观测人员的实战经验，将碎石零星滑落的讯息第一时间传达至地方监测办公室。如果决定要疏散，就是分散疏散和集中疏散两种方式。疏散由各村小组组长负责挨家挨户通知，村民以最短的时间离开家到指定安全点位。集中疏散则是将全村人员统一安排至地灾帐篷等集中安置点并提供生活物资，稳定群众情绪。

地灾预警后，杜公组在一个小时内将41户150名群众全部有序疏散。在当天的18时，发生了大方量的高位山体崩塌，由于组织及时，预警到位，群众无一伤亡。甲铺子村村支部书记维色尔哈告诉记者，避灾安置做得很到位，党和政府提供帐篷和被子等生活用品，后勤组每天都送来吃的喝的，村民们一点都不心焦。

这次滑坡造成的损失不小，记者从九龙县了解到，23日的高位滑坡导致通村路（原踏卡乡到斜卡通乡路）受阻，损毁公路400余米，损毁村活动室1座、村医疗站1个、村幼儿园1所，损坏农房4户24间。因崩塌物堵塞河道，水位上升淹没土地10余亩，有8户农房进水，崩塌点以上两个村群众用电和通讯受到影响。

今冬为何频发地灾？部分地方气候异常、人类工程活动加剧

除了九龙县，12月4日15时，理县下孟乡清流村毛家湾也发生了一起高位滑坡灾害，规模约1万方，滑坡阻塞岷江一级支流杂谷脑河支流孟屯河，形成壅塞体，好在危险区范围内的65户285名受威胁群众成功安全转移。

冬季并非地质灾害高发期，为何仍有地灾发生？省自然资源厅相关负责人表示，目前我省虽已进入非汛期，但部分地方受异常气候、人类工程活动加剧等因素影响，地质灾害时有发生，特别是地震灾区、暴雨洪涝受灾地区以及重大工程建设区域，地质灾害仍处于较高风险态势。

在维色尔哈看来，冬季十分干旱，高山一旦滑坡，碎石滚动不比夏季汛期慢，甚至更加严重。“此外更加危险的是，冬季夜晚漫长，白天短暂，地灾一旦夜间发生将会给救灾避灾带来更大难度。”维色尔哈说。

针对九龙县和理县的冬季灾害，记者12月8日从省地质灾害指挥部办公室了解到，一份针对今冬的应对突发地质灾害的紧急通知已下发到21个市州，要求切实做好全省非汛期地质灾害防治工作。记者从《通知》中了解到，此次省地质灾害指挥部要求各地要加强监控的是高陡边坡、靠山临崖和河谷沟口等险要地段，在具体地段上，旅游景点、施工区和基层住宅区是重点区域。同时，重点监测的灾害类型主要有雨雪、地震和滑坡等。

在避灾的过程中，哪一个环节最为重要？省自然资源厅相关负责人认为，是信息的监测和报送。“此次的《通知》特别要求要强化监测预警及信息报送，发现险情或遇有局地强降雨时段，及时预警，果断组织受威胁群众主动提前转移避让，并加强撤离人员管控。”该负责人说。

特别提示

绷紧“安全弦”严防冬季地灾

11月30日，四川省地质灾害指挥部办公室针对近日来甘孜州九龙县、阿坝州理县等地相继发生突发地质灾害发出紧急通知，要求切实做好全省非汛期地质灾害防治工作。

关注重点

各地要聚焦高陡边坡、靠山临崖和河谷沟口等险要地段，聚焦旅游景点、施工区域等重点区段，聚焦雨雪交加、冻融交替等重要时段，充分发挥基层一线防灾主体作用，继续深入组织开展隐患风险排查，加强汛后地质灾害隐患核查，并细化完善相应防灾措施。

对排查出的隐患，要逐一登记造册，并按照轻重缓急，分类开展监测预警、避让搬迁、工程治理、排危除险等工作。对险情紧迫的，要立即采取避险撤离或除险加固等措施，全力确保安全。

做好预案

切实强化监测预警及信息报送，发现险情或遇有局地强降雨时段，及时预警，果断组织受威胁群众主动提前转移避让，并加强撤离人员管控。

同时，抓紧对地质灾害防灾预案和突发地质灾害应急预案进行全面检视，结合当前运行情况，及时查漏补缺，增强预案的针对性和可操作性。

补齐短板

各地要抢抓非汛期有利时机，统筹安排地质灾害防治项目和资金，按照工作要求和任务时限，倒排工期，落实责任，加大实施力度，加快实施进度，确保防治项目保质保量按期完工，并对已建治理工程及时进行加固维护和清淤腾库，为明年防灾奠定扎实基础。

要认真查摆2020年地灾防治工作存在的短板弱项，逐一对照检查，举一反三，抓紧补短强弱，强化防治能力建设，不断筑牢我省地质灾害防治底板，为更高质量发展提供安全保障。