本网记者 夏训武

我市2020－2021年度水利基础设施建设总目标是：完成工程总数100个，总建设投资26.26亿元，工日197.5万个，移动土石方1263.7万立方米，出动机械台班39.1万个。

2020年12月底，市相关部门组织新闻媒体开展督查。就记者了解的情况来看，各县（区、市）抓早抓细抓实项目，抢抓水利建设黄金期，突出抓好十类重点水利工程，水利建设呈现良好局面。

抓早抓细抓实项目

“近期，我县水利部门提出了秋冬春水利目标任务。”2020年12月24日，记者在南县一水利施工现场采访时，南县水利局局长彭历辉告诉记者。计划早、项目多、动手快，是南县年度秋冬春水利建设的特点。据市水利局相关负责人介绍，早在2020年9月，汛期未结束，市委市政府就提前部署，全面梳理建设任务，抓紧编制印发《益阳市2020－2021年秋冬春水利基础设施建设实施方案》。各县（区、市）结合自身实际，相应编制了年度水利基础设施建设方案，及时分解细化年度水利基础设施建设任务，科学制定工作措施，压实各单位各环节工作责任，将建设责任落实到人、任务分解到最基层。

突出十类重点水利工程

2020年12月28日，沅江市共双茶垸蓄洪安全项目施工现场，大型机械正在有序施工中。据了解，此项目总投资达10亿余元。目前，项目进展顺利。记者从市水利局了解到，2020年至2021年秋冬春修水利，我市各地突出以堤垸安全、资水治理、中小河流治理、水库新建除险、农村饮水、灌区节水改造、涝区治理、应急处险水毁修复、生态治理和扶贫移民等十大类水利工程为重点，对标自身薄弱环节，精准发力，补齐补强基础设施短板，有力提高了冬春水利工程效益。2020年，全市已争取中央、省级投资14.84亿元，用于水利基础设施建设，农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、重点区域排涝能力建设和灌区节水改造等重点水利工程建设扎实推进，有效发挥了水利投资拉动经济、惠及民生的重要作用。

同时，按照国家、省有关政策、投资方向和重点，结合“十四五”水利规划推进的重点项目与水利工作实际，我市进一步加强项目储备包装，主动做好项目前期工作，为争取项目支持抢占先机。加大资金筹措力度。2020年各地在加大地方财政投入的同时，大力拓展多元融资渠道，多方引进项目资金。其中赫山区采取区城投融资方式，投入4800万元，开展农村饮水安全巩固提升建设；资阳区乡镇自筹4800万元对洞庭湖区沟渠塘坝进行清淤疏浚；安化县财政投入310万元对全县水库、山塘、河堤、渠道等40处水毁工程开展应急处险，政府专项债务资金投入9600万元实施钟鼓山水厂集中供水工程建设；桃江县通过PPP项目方式融资3.89亿元，开展县城防洪工程项目建设，全面提升城关垸、牛潭河垸和花果山垸的防洪能力；沅江市采取EPC（工程总承包）社会融资方式，共投入6.6亿元建设大通湖垸和共双茶垸两个区域性集中供水工程；南县财政投入1010万元，对水毁堤防工程进行应急处置；大通湖区采取乡镇自筹方式，投入1300万元开展洞庭湖区沟渠塘坝清淤；益阳高新区通过区投资集团公司融资方式，共投入2.3亿元推进北峰山垸堤防加固建设。

抢抓水利建设黄金期

记者在全市冬春水利基础设施建设督查中欣喜地发现，无论是山区还是湖区，从安化到南县，随处可见热火朝天的施工场面。

去年入秋以来，我市抢抓秋冬春水利建设黄金期，大部分水利工程均按时序要求有力推进。截至2020年12月31日，全市中央投资完成率为90%，面上水利建设项目进度为80%。市直水利建设项目已提前完成年底目标，安化县、赫山区中央投资完成率已达90%以上，面上水利工程进度接近年底目标；全市小型水库除险加固、农村安全饮水工程、山洪灾害防治等项目建设已全部提前完成任务；中小河流治理、重点区域排涝能力建设、农村小水电扶贫已完成年底目标。农村饮水安全工程成效显著，全市共完成农饮安全巩固提升供水工程118处，受益人口34.86万人，农村通自来水人口6.68万人的重点民生实事任务全面完成，农村自来水普及率提高至90.03%。