2020年是一个特殊的年份，这一年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，这一年也被持续笼罩在新冠肺炎疫情的阴影下，这一年“三农”工作的成效意义也因此尤显重大。我市农业农村系统深刻认识做好2020年“三农”工作重要性，强化举措、狠抓落实，围绕全力补齐“三农”领域短板，为持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感，留下了历历在目的滨州“三农”故事。今日起，滨州日报/滨州网将给读者一一讲述。

乡村振兴，生态宜居是关键。我市在全面深入调研的基础上，今年3月份开始集中攻坚，掀起了一场轰轰烈烈的农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”，圆满收官农村人居环境整治三年行动。

拆除废旧房屋3.04万户，清理残垣断壁1.1万处

我市通过实施农村人居环境整治三年行动，大力改善了农村人居环境，累计建成省级美丽乡村97个、市级示范村309个，切实提升了广大农民群众对美好生活的幸福感。然而，现实中农村无人居住的许多废旧“空心房”及闲置废弃的房院墙体破损、缺门少窗、变形严重、杂草丛生，不仅像道道“疤痕”严重影响了村容村貌，同时也造成土地资源的极大浪费。

“清零行动”按照依法合规、规范有序、综合利用、公正透明“四个原则”，对整理出的空闲宅基地进行“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林”再利用，目标是到12月底实现全市农村废旧房屋及残垣断壁拆除率95%以上。4月1日，全市农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”推进会议召开，进一步凝聚了思想共识、强化了举措。5月9日，全市林水会战现场观摩会议设农村废旧房屋及残垣断壁“清零”观摩点，现场看效果、比进度，推进形成比、学、赶、超的良好工作氛围。

经过全市各级各有关部门的3个月努力，全市拆除废旧房屋3.04万户、清理残垣断壁1.1万处，整理土地面积635.3万平方米；完成植树35.6万株，建设广场、微田园等设施7485处，综合利用占比达到44.91%。

一户一宅一档案一协议，创新举措让群众吃下“定心丸”

我市各级积极做好舆论宣传和思想引导工作，将拆除农村废旧房屋及残垣断壁的政策、好处，给群众讲清楚、讲透彻，以法律法规和现有政策为依据创新方法，明确整治后宅基地资格权和使用权仍属原户主，采取一户一宅一档案一协议，让群众吃下了“定心丸”。

市委、市政府加强组织领导，确保“清零行动”高效、有序。成立市县两级工作专班，建立协调推进机制，将“清零行动”和农村人居环境整治各项工作同安排、共部署，统筹推进。市委农办、市农业农村部门积极发挥牵头抓总、调度督导的作用，各相关部门围绕“清零行动”和农村人居环境整治强化配合、协同联动。强化党建引领，充分发挥好乡镇街道和各村党组织协调抓总作用，以点带面、全面推进。

在探索切实保障农民群众最大利益中，全市涌现出了许多创新举措。  沾化区富源街道在协议中明确整治后的地块权属，并在相应地块设立了带有原户主信息的权属标志；博兴县博昌街道西八里村通过第三方测绘评估机构对全村28户拆除废旧房屋进行核对，并对所有档案材料进行公证；邹平市开展分类鉴别，综合不同危险等级房屋优化完善拆除方案，杜绝一刀切，实行“三公开一监督”。

清理出的空地被综合利用，收获社会各界点赞

“这一片以前都是破屋，现在建起了健身广场。”惠民县麻店镇孟家湾村村民孟昭云高兴地说。该广拆除该村3户废旧房屋后建成的，总面积800平方米，配有篮球架、乒乓球台、健身器材等设施，成了村民休闲活动的好去处。

通过实施废旧房屋及残垣断壁“清零行动”，我市各地因地制宜综合利用清理出的空地，有的建设了带动贫困人口增收的百果园，有的打通了村内道路方便村民出行，有的进行美化种植了花草树木，有的与土地增减挂钩政策对接实现了土地升值，有的建设了加工车间吸纳村民务工。全市农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”拆出了乡村新面貌，清出了发展新空间，达到了“三个满意”，即：村庄环境明显改善，群众满意；内生动力明显增强，村集体满意；产业发展渠道拓宽，社会各界满意。

随着城镇化进程的加快，农村废旧房屋及残垣断壁将呈现动态化趋势。我市将深入总结废旧房屋及残垣断壁“清零行动”经验做法，巩固成果、建章立制，在加大政府财政投入的同时，探索引进社会资本参与，在发展现代休闲农业、民宿、合村并居、土地复耕等综合利用方面探索模式路径，让农村更富裕、和谐、美丽、文明。