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生态环境部:不具备清洁取暖改造条件地区,可烧清洁煤、秸秆取暖

时间:2021-10-30 13:30:22 | 来源:红星新闻

“今年能源保供面临新的形势,怎么样来推动清洁取暖工作继续前进,同时又能保证让老百姓不挨冻,是头等大事。”10月29日,生态环境部举行例行新闻发布会介绍今年秋冬季大气污染防治工作。

会上,生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰在回答记者关于散煤治理的有关问题时表示,今年新改造还没有通气、通电的,已经改造完成还没有经过一个完整取暖季运行检验的,坚决不允许拆除原来的供暖设施,原来烧煤就烧煤,不允许拆除。对清洁取暖改造地区,使用洁净煤取暖兜底进行保障,采用“双保险”模式来进行兜底保障,确保温暖过冬。对一些山区和不具备改造条件的地区,可以通过烧清洁煤、秸秆以及其他的生物质燃料来取暖。

▲生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰

吴险峰介绍,推进北方地区清洁取暖是一项重大的民生工程、民心工程,同时也是打赢蓝天保卫战重大的政策措施。2016年以来,生态环境部会同有关部门指导地方因地制宜,坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,有效推进清洁取暖改造。截至2020年底,京津冀及周边地区、汾渭平原完成了2500万户左右的清洁取暖改造,今年还将完成348万户左右。经过这几年的努力,大概有2800多万户的农村居民告别了长期以来烟熏火燎的时代,农村的人居环境得到了极大的改善,生活品质得到了很大的提升。与此同时,清洁取暖对区域环境空气质量改善也起了很积极的作用。据测算,清洁取暖对空气质量改善贡献比例在3成左右,所以说这项工作的推进取得了环境效益和社会效益的双赢。

吴险峰指出,今年能源保供面临新的形势,怎么样来推动清洁取暖工作继续前进,同时又能保证让老百姓不挨冻,是头等大事。因此,今年在秋冬季重点有几项措施。

第一,明确提出要坚持先立后破,不立不破。今年新改造还没有通气、通电的,已经改造完成还没有经过一个完整取暖季运行检验的,坚决不允许拆除原来的供暖设施,原来烧煤就烧煤,不允许拆除。对清洁取暖改造地区,使用洁净煤取暖兜底进行保障,采用“双保险”模式来进行兜底保障,确保温暖过冬。对一些山区和不具备改造条件的地区,可以通过烧清洁煤、秸秆以及其他的生物质燃料来取暖。

第二,在保证老百姓用得上的基础上,还要保证用得起、用得好。在今年能源保供新形势下,首先是要保民生,要确保清洁取暖已经改完的用户能源都得到保障。在价格上会采取措施,也明确在文件里写了,保证居民“煤改气”天然气价格基本稳定,不会随着市场价格起伏产生大的波动。另外,要保证补贴的到位,2021年中央大气污染防治资金里面已经专门安排了清洁取暖运行补贴,已经全部发放到了地方;明年的运行补贴正在测算,很快也会发下去。同时,要求地方制定一些差异化的补贴政策,重点向农村低收入群体、特困人员倾斜,中央财政的补贴作为一部分,地方各级财政还要制定补贴政策,要体现精准,确保特困人员和困难群众能够用得起。

第三,从今年10月16日开始,生态环境部再次派了监督帮扶组下到一线,重点任务就是对今年清洁取暖改造情况进行摸底排查,发现问题及时反馈地方,及时解决,保证群众温暖过冬。

第四,防治散煤复烧还延续往年一贯做法,对全面改造完的地区,要求地方依法划定高污染燃料禁燃区;采用煤炭取暖的地区,还要加强对煤炭质量的管理。



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